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我国煤炭市场化体制的探索发展

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浏览:- 发布日期:2018-10-25 15:26:15【

据中国煤炭运销协会理事长杨显峰介绍,煤炭交易市场起到增加交易机会、降低交易成本、共享交易信息的作用,可促进供需双方沟通交流。


“虽然目前有30个煤炭交易中心,但真正有影响力的没有那么多。”杨显峰坦言。


据介绍,我国煤炭交易中心区域性强,部分煤炭交易中心由当地政府主导,交易市场服务范围有限,交易市场的定位和业务功能受到制约。


按煤炭交易中心的建设主体分类,目前我国煤炭交易中心主要由政府、煤炭企业、第三方企业等主体建立,前两者市场化程度相对较低。


以中国(太原)煤炭交易中心为代表的煤炭交易中心,由政府所办。山西省政府赋予其部分职能,支持中国(太原)煤炭交易中心发挥作用,山西省大型煤炭企业的铁路外运计划需要由中国(太原)煤炭交易中心协调上报。


“从‘招标、竞价、采购’这种完全的市场交易行为来看,中国(太原)煤炭交易中心还有很多工作要做。”杨显峰说。


以陕西煤炭交易中心为代表的煤炭交易中心,由煤炭企业所办,市场化范围有限。陕西煤炭交易中心作为陕煤集团的第二方交易平台,是企业的销售出口。在这个电子商务平台上,除了有部分走铁路外销的煤炭外,还有地销的煤炭,以竞价的方式买卖。


据杨显峰介绍,目前也有其他煤炭企业通过该平台交易,但“交易量不大”。和陕西煤炭交易中心建设主体类似的山西焦煤焦炭交易中心,目前实现了“部分市场化”,地销煤、长协煤全部通过该平台实现交易。对于地销煤而言,该交易中心为竞价买卖提供平台;对于价格和用户已基本确定的长协煤而言,该交易中心主要发挥管理作用。


而以内蒙古交易中心等为代表的煤炭交易中心,则完全由第三方主体进行市场化运作,是集运环节的交易中心,主要负责实现供需双方的顺利对接,一年成交量5000多万吨。


“我国煤炭市场化进程不断加快,煤炭交易市场建设风生水起。但从实际运营情况来看,交易市场的功能还有待充分发挥。”杨显峰说。


随着煤炭市场化体制的不断探索发展,煤炭购销渠道、购销模式、贸易方式更加灵活多样,交易效率不断提高,交易成本不断降低,交易环境更加公开,交易信息更加全面,交易价格更加贴近市场。


据介绍,从整体来看,目前我国煤炭现货交易市场已初步发挥其在煤炭流通领域中的作用,开始更多地利用市场的手段调节或调控煤炭流通,减轻政府协调煤炭流通的压力。